为经济社会发展提供坚实财力保障——访市财政局局长赵蕾

本报记者 张世文 今年以来,特别是进入第四季度后,市财政局一手狠抓“进项”,一手优化“出项”,集中财力办全市的大事.日前,市财政局局长赵蕾在接受记者采访时表示,今年以来,市财政局深入推进财政改革,做了以下几个方面的工作,为全市经济社会的发展提供了坚实的财力保障. ——固本强基拓财源.今年以来,市财政局主动作为,不断增强财政保障能力.1-11月,全市组织财政收入79.2亿元,增长10.7%.同时,积极开展“学懂用”活动,用足用好国家和自治区的资金政策,主动向财政部、专员办请示汇报,今年以来,共向上争取资金55.65亿元,是2017年全年的117%.其中,边境地区转移支付7.74亿元,同比增加3.05亿元,增长64.9%.此外,减税降费支持实体经济发展,今年1-10月,全市共减免税费19.17亿元,进一步减轻企业负担,激发市场活力. ——集中财力办大事.全力筹措资金,保障国家“一带一路”、“国际陆海贸易新通道”等重大决策部署、重大项目建设.主要聚焦三个重点:一是聚焦开放开发,多方筹措3.13亿元用于边境旅游试验区、跨境合作区建设等;二是聚焦重点项目,筹措14.74亿元支持防东铁路、企茅公路、玉石滩大道等“国际陆海贸易新通道”重点项目建设,安排征地拆迁经费14.06亿元,是去年的2倍,助推重大项目落户建设;三是聚焦重点产业,筹措产业发展资金超过1亿元,助力钢铁、生态铝及金川项目基础设施建设,边境小额贸易企业能力建设、冷链物流等重点行业产业发展. ——凝心聚力齐攻坚.牢固树立新发展理念,按照高质量发展要求,坚决支持打赢“三大攻坚战”:打好防范化解重大风险攻坚战,全面完成了存量政府债务置换,降低资金成本;开展政府性债务摸排清查,厘清政府和企业界线,严禁违法违规担保和变相举债;逐笔制定政府性债务偿还计划,坚决守住不发生系统性风险底线.支持打好精准脱贫攻坚战,筹措财政扶贫资金3.03亿元,重点用于培育壮大贫困地区产业,支持农业优特产业发展、异地扶贫搬迁等;积极探索资产收益扶贫,投入村级集体经济资金4146.9万元,实现贫困村村集体经济年收入达3万元以上.支持打好污染防治攻坚战,积极筹措1.4亿元,重点支持污水管网建设、农村生活垃圾处理等;筹措2.37亿元开展中小河流治理、农田水利建设、土保持工程等水利工程项目建设. ——补齐短板惠民生.市财政局积极筹措资金加快推动海湾新区10所义务教育学校等十项“为民办实事”项目建设.1-10月,全市民生支出85.78亿元,占一般公共预算支出79.9%.其中,教育支出11.21亿元,重点支持市北部湾高中建设、市理工职业学校以及农村义务教育薄弱学校改造等;社会保障和就业支出13.12亿元,同比增长34%,重点支持就业创业、提高城乡医疗保险和困难群众生活补助标准等;医疗卫生与计划生育事务支出9.05亿元,重点支持公立医院改革、医院药品实行零差价销售等. ——提质增效促改革.市财政局深入推进财政体制机制改革,提高财政资源配置效率.一是增效益.树立“花钱必问效、无效必问责”理念,实施绩效管理,聘请第三方中介机构评审.今年以来,全市收回结转结余资金7.67亿元.二是提效率.推动建立涉农资金整合统筹长效机制,健全涉农资金管理机制;出台市本级财政性资金审批管理办法、财政投资评审报告审批流程改革方案,优化审批流程,审批效率大幅提升,1-10月完成财政投资评审项目741个,同比增加210个;出台市区国有土地使用权出让收益分配暂行办法,充分调动城区积极性.三是强监管.强化国库集中支付电子化管理,实现直接支付电子化全面覆盖商业银行;开展森林生态效益补偿金、扶贫资金、政府债券资金使用情况等专项检查行动,督促全市财务规范管理,确保财政资金使用安全高效.

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